5月19日，最高人民法院举行人民法院能动司法（执行）典型案例新闻发布会，栖霞区人民法院满足新能源车主多样化需求执行案例入选。“听语”热线记者通过调查了解到，南京有关部门、企业正合力破题，积极地推进充电设施建设。

  家住栖霞区某小区的新能源车车主在经历一场官司、一次强制执行后，终于实现了在小区楼下的“充电自由”。

  胜诉居民成功安装充电桩后，法院积极组织涉案车位产权方、管理方、业主方三方座谈，就新能源汽车充电桩安装问题进行释法明理，并发出司法建议，指明物业在车位管理中存在的不当之处，建议强化安全管理责任，不得禁止业主依法依规安装充电设施。

  记者了解到，目前，针对该小区内业主提出的充电桩安装申请，物业公司均予以了配合。

  北京市尚公（南京）律师事务所高级合伙人李涛律师介绍，2021年国家发改委发布《新能源汽车产业高质量发展规划》，鼓励新能源汽车、能源、交通、信息通信等领域跨界协同；今年又陆续发文细化规定，如针对居住社区充电设施安装共享难、时段性供需矛盾突出等问题，提出加快充换电基础设施建设，推广智能有序充电等充电服务新模式。

  “越来越多的保障性国家政策陆续出台，全国各地的司法实践也体现出，各方都在积极地推进新能源汽车基础设施的社区推广，让节约世界资源、绿色发展理念在真实的生活中真正落地。”李涛说。

  部分老小区未预留充足的公共电源与通道，客观条件限制了充电桩安装；部分业主担心安全风险隐患，反对充电桩安装在自家附近。怎么办？

  上河苑小区去年做改造，增设了分支箱，新敷设电缆到地下车库，并布置了多个充电桩集中表箱，可满足车库120个车位的接电需要。

  这是国网南京供电公司推出的“开门接桩绿色出行”服务。据介绍，传统的建桩模式存在用户申请繁复、物业拒绝盖章、桩位建设无序等问题。相较于零散报装，这一个模式在既有小区整体规划、统一建设、集中运营，避免了零散布局造成的安全风险隐患，提升了充电桩的可靠性。

  每天下班，车主赵健并不直接回家，而是将车停到家门口的后标营路上。两年前，这里新建了一台新能源车充电桩。停车、扫码、插枪头，赵健的一套动作很熟练，“这是个直流充电桩，一个小时多就能充满，还能免停车费。”他说。

  南京易充网电动汽车服务有限公司是上述充电桩的运营单位，该公司也是江苏首批新能源汽车充电设施建设、运营单位。在公司经理周猛看来，一些老小区空间资源稀缺，没有统一建桩的条件，路边泊位充电业务能够完全满足这类居民需求。周猛说，公司在南京已建成数百个路边泊位充电桩，在小区外，企业通过寻找零散的“边角料”空间，发挥充电网络“毛细血管”的功能。

  放眼持续高涨的充电需求，为缓解老旧小区“建桩难”，部分社区也在为未来摸“家底”、找空地。

  玄武区富贵山小区已有400多个停车位，仍满足不了业主的停车和充电需求。富贵山社区为拓展停车空间，将目光投向小区北侧外的一块空地。“之前小区整治的时候，我们就想把这块空地建成停车场，如果批下来，就能解决几十辆车停车难题，也能满足新能源汽车充电的需求。”该社区工作人员邵女士说。

  今年2月，浦口区城管局选取6处老旧小区周边公共停车场，安装新能源充电设备。浦口区停车设施管理中心主任助理郭敏说，第一批共建设108个充电桩，提供216个充电泊位。“投入到正常的使用中后，这些充电设备的使用率很高，市民反响不错。”该部门将建设第二批公共充电桩，涉及5个公共停车场，“今年下半年会推进，预计明年年初开放使用。”郭敏说。

  今年1月1日，南京市交通运输局、市发改委、市工信局、市建委、市规资局、市住房保障和房产局及国网南京供电公司联合发布的《南京市居民区电动汽车充电基础设施建设管理办法》（以下简称《管理办法》）正式实施。《管理办法》要求，新建居民区规划配建停车位应100%预留充电基础设施建设安装条件，并按不低于规划配建停车位的20%配建充电设施，且应具备有序充电功能，能实现错峰充电；物业服务企业无正当理由不得拒绝、阻碍居民区充电基础设施建设安装。

  新能源汽车市场的加快速度进行发展，面对市场扩容，智能化调度、技术革新正在为“充电自由”寻找出路。

  充电桩大致上可以分为“快充”“慢充”两种，后者主要装在住宅区，单次充电完成时间在4小时之后，而前者大多安装在商场、办公楼等区域，充满一次电大约只需要1小时。交通运输部门正在建立覆盖全市的新能源汽车充换电设施监管平台，对全市所有充换电设施布局、充电量、在线率、利用率等情况实现全覆盖、全时段监测，实现智能化调度，解决时段性供需矛盾。

  针对“里程焦虑”问题，多家车企也在“焦虑”并寻找破解之道，市场最新发布的纯电动车续航能力已超越500公里，续航里程慢慢的变长，带来的充电频次需求将随之下降。

  充电“提速”也在纳入考量。“提速”既包括提升充电速度，如将原有的1小时充电时间缩短为半小时、15分钟；有的新能源车企发力“换电”，以广泛布局换电站的方式，解决充电时间过长的问题，帮助新能源车主实现快速补能。未来，快慢充结合场景可能会更多出现，充电桩可能会变成充电群、充电塔，即一个充电群中，可能有超级快充，也有普通快充和交流慢充，满足多种需求，充电塔通常会跟立体停车库结合起来。此外，充电桩负载功率允许的情况下，一桩双枪、甚至“一拖四”等技术革新也在推进，伴随着应用场景持续不断的增加，困扰新能源车主的充电“速度慢”“排长队”情况将有所改观。

  中国汽车工业协会多个方面数据显示，今年1—3月，我们国家新能源汽车销量158.6万辆，同比增长26.2%。南京市统计局多个方面数据显示，一季度，南京新能源汽车零售额同比增长28.7%，拉动全市限上社零增速提升1.5个百分点。

  新能源汽车销售火爆的另一边，充电桩进小区尤其是老小区引发的矛盾冲突也“火爆”起来。

  数据显示，2016—2022年，我国充电桩数量从14.13万个增长到179.75万个，但车桩比（新能源汽车与充电桩数量的比例）却从6.44上升到了7.29。电车销量增长越快，充电桩缺口越大。

  物业不积极是重要原因。老小区车户比失衡、供电线路老旧等矛盾客观存在，其他业主因担心安全风险隐患而反对加剧了冲突。

  新能源车发展优势不但要巩固更要扩大，充电桩建设作为新基建的重要部分就必须“电力”十足。

  政策给力。4月28日，中央政治局召开会议要求快速推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造。5月5日，国务院常务会议提出适度超前建设充电基础设施，创新充电基础设施建设、运营、维护模式，确保“有人建、有人管、能持续”。

  司法撑腰。5月19日，最高人民法院“点赞”南京栖霞区人民法院满足新能源车主多样化需求的司法执行案例。执行中，栖霞法院组织涉案三方座谈，就新能源汽车充电桩安装问题进行释法明理，物业公司表示今后会加强统筹规划。

  技术加持。供电部门推出“开门接桩”服务，对合乎条件的老小区充电设施统一规划、提前建设，省去小区公共路面重复开挖回填过程，避免零散布局造成的安全风险隐患。技术不断迭代升级，效率更加高的直流快充桩、多枪快充模式，占比越来越高。

  推动充电桩建设，用爱发电肯定不够。市场驱动，辅以政策推动，充电比加油更方便或许不再是梦想。